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司改國是會議近日針對限量商品多項議題開會討論，25日卻傳出第3分組委員、台大法律系教授林鈺雄認為國是會議「定位不明、僭越權限、議題超載、委員超限」，將在26日的會議上宣布退出司改國是會議，而且未來拒絕再擔任委員。

其實這已非林鈺雄第一次喊退，先前他就曾針對司改國是會議的定位問題公開質疑，並表示若是會議定位始終無法確定，他個人打算不再繼續參與。而此次，他發聲明宣布退出，也指出退出原因有三點，第一、司改國是會議地位不明、僭越權限。包括1、主事者迄今規避司改國是會議本身的定位問題，究竟是純粹「諮詢性質」或具有規範上或政策上「拘束效力」？2、「比諮詢多一點」的和稀泥說法，不但不能解決定位問題，反而進一步製造後續爭端。「多出來的那一點」就可能僭越立法權、架空司法行政首長的提案和政策責任，造成兵家必爭的魔戒誘惑。

第二、議題超載、委員超限。1、議題總數已破百，會議無法充分討論，欠缺程序正當性。2、議題篩選程序為何，主事者迄今仍避重就輕，例如人民最有感的死刑及食安議題，為何憑空消失？人民無感、不知所云的檢察官改成行政官議題，卻變成會議重頭戲？3、諸多即興式的提案，在不明就裡情形下被表決，決議品質堪慮，甚至於決議間彼此矛盾，豈能代表人民聲音？4、各國是委員或許熟悉三、五項議題，但分組平均要表決20項議題，最後總會總議題數更是破百，委員早已超限超能。5、分組會議資料排山倒海，委員縱使日以繼夜，也欠缺消化的時間與能力，資料看不完、議題看不懂，但卻在業績壓力下，一項項跟著舉手表決。就如同法官不看卷、開庭草草帶過，就下了判決一樣荒唐。

第三、亂放天燈、後患無窮。

1、綁人、綁議題程序黑箱疑雲，始終伴隨，迄今仍未公布原始資料，主事者充耳不聞，勢將成為後國是會議的五十道陰影。2、在毫無預算概念和政策責任的前提下，司改許願天燈一個個往上飛，但最後應該由誰來負成敗責任？權責不分。3、由於定位曖昧，未來數十項決議中，審檢辯將各取所需，有利己方的會主張這是國是決議故應遵循，當成尚方寶劍；反之，不利己方的會辯稱這僅是諮詢性質，無論於規範上或政策上皆否定其拘束力。製造後續衝突與爭端，最後誰來收拾殘局？



下面秒殺附上一則新聞讓大家了解時事



土耳其16日舉行修憲公投結果出爐，總統埃爾多安(Recep Tayyip Erdogan)宣布贊成派獲勝，依公投結果總統埃爾多安職權將獲得擴大，土國的政治制度也將從議會內閣制轉為總統制。

土耳其這一次的修憲公投包含了18項修正條款，在16日結果出爐，贊成票占51.3%，反對派占48.7，投票率超過八成。

這次公投結果在土國首都安卡拉以及最大城市伊斯坦堡皆為五五波，贊成與反對差距甚微，但在第三大城伊茲密爾的反對票高達近七成。在比較偏遠的城鎮，贊成修憲票數卻遠超過反對票，如東北部的巴伊布爾特，贊成票逾八成。

埃爾多安表示，不論投贊成或反對，這次的公投結果是土耳其公民的勝利，他出面呼籲，外國勢力應對結果予以尊重。

土耳其總理耶爾德勒姆（Binali Yildirim）則出面呼籲民眾在選後團結，並指責去年的政變，他表示，一個投票率超過86%的公投勝利是不可小覷的。

公投結果的新制將在2019年土國總統大選後上路。



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